每經(jīng)記者｜李星    每經(jīng)編輯｜裴健如    

12月12日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《汽車(chē)行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），對(duì)于汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)給予了明確、具體、全面的指導(dǎo)和提示，避免企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中某些具體行為觸及法律紅線(xiàn)。

圖片來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王都在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布，將對(duì)汽車(chē)行業(yè)因“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的無(wú)序價(jià)格戰(zhàn)起到遏制作用。“‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)讓產(chǎn)業(yè)的健康度下降，企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展需要健康的發(fā)展環(huán)境?！蓖醵紡?qiáng)調(diào)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在《征求意見(jiàn)稿》起草說(shuō)明中也指出，實(shí)踐中，汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售領(lǐng)域存在價(jià)格標(biāo)示不規(guī)范、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、非理性競(jìng)爭(zhēng)等行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，侵害了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，不利于汽車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《征求意見(jiàn)稿》發(fā)布后，比亞迪、小鵬汽車(chē)、北汽集團(tuán)等車(chē)企紛紛發(fā)聲?！拔覀兂兄Z，將嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為的要求，保障消費(fèi)者的利益，堅(jiān)決杜絕任何形式的價(jià)格欺詐和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。”比亞迪方面稱(chēng)。

聚焦價(jià)格行為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)須堅(jiān)守底線(xiàn)

《征求意見(jiàn)稿》共五章二十八條，從汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)價(jià)格行為、汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)價(jià)格行為、制度建設(shè)等方面，系統(tǒng)構(gòu)建了覆蓋汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格行為規(guī)范體系。

針對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，《征求意見(jiàn)稿》指出，企業(yè)要建立以生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)、市場(chǎng)供求為導(dǎo)向的定價(jià)策略，對(duì)所屬整車(chē)銷(xiāo)售、金融服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)行全鏈條價(jià)格行為管理，確保價(jià)格行為規(guī)范。同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》還明確提示了汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)除了依法降價(jià)處理積壓商品外，不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)為目的實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為。

“《征求意見(jiàn)稿》明確禁止低于成本銷(xiāo)售、價(jià)格串通等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，劃定市場(chǎng)紅線(xiàn)，將引導(dǎo)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從‘拼價(jià)格’的低層次內(nèi)卷，回歸‘拼技術(shù)、拼服務(wù)、拼價(jià)值’的良性軌道，從根本上修復(fù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！敝袊?guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)方面稱(chēng)。

圖片來(lái)源：中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)

在汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)方面，《征求意見(jiàn)稿》則提出，汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得利用虛假或者引人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者，并提出汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)要確?！懊鞔a標(biāo)價(jià)”。汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)除了依法降價(jià)處理積壓商品外，不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)為目的實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格行為；不得變相降低價(jià)格，使實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格低于進(jìn)貨成本。

“這將極大促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品‘價(jià)格透明’，有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定，維護(hù)消費(fèi)者長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?！敝衅麉f(xié)方面表示。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)方面表示，《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布，是監(jiān)管部門(mén)精準(zhǔn)回應(yīng)行業(yè)痛點(diǎn)的重要舉措?！啊墩髑笠庖?jiàn)稿》聚焦價(jià)格行為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靶向破解流通領(lǐng)域突出矛盾，政策導(dǎo)向與行業(yè)訴求高度契合，彰顯鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性與前瞻性。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)方面稱(chēng)。

中汽協(xié)方面也強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，合法、合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)守的底線(xiàn)。汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部?jī)r(jià)格合規(guī)管理機(jī)制，積極開(kāi)展價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警，自覺(jué)規(guī)范非理性競(jìng)爭(zhēng)，這不僅能有效避免企業(yè)因價(jià)格違規(guī)導(dǎo)致品牌受損、客戶(hù)流失等問(wèn)題，幫助企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好形象，還能增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)品牌的信任度，在維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，推動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將關(guān)注重點(diǎn)放在品牌、產(chǎn)品及服務(wù)上，從而維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)破壞行業(yè)健康發(fā)展基石

近兩年來(lái)，車(chē)市“價(jià)格戰(zhàn)”愈演愈烈。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年，國(guó)內(nèi)車(chē)市降價(jià)車(chē)型達(dá)200多款。據(jù)乘聯(lián)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)透露，2025年前11個(gè)月，共有173款車(chē)型實(shí)施官方降價(jià)。

中汽協(xié)方面指出，近年來(lái)，汽車(chē)行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，破壞了市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，導(dǎo)致行業(yè)整體盈利水平持續(xù)下滑。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)汽車(chē)制造業(yè)的利潤(rùn)率從2017年的7.8%下滑至2024年的4.4%。

王都指出，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商作為流通核心載體，長(zhǎng)期面臨“以產(chǎn)定銷(xiāo)”的壓庫(kù)壓力、復(fù)雜滯后的返利政策等經(jīng)營(yíng)困境。“在‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境下，中國(guó)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商有一半以上都在虧損，超70%的價(jià)格倒掛，這不符合健康汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。”王都表示，經(jīng)銷(xiāo)商都在賠錢(qián)賣(mài)車(chē)，車(chē)輛進(jìn)價(jià)比銷(xiāo)售價(jià)格還高。長(zhǎng)期下去，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展基石將被破壞。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商虧損比例上升至52.6%，74.4%的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商有不同程度的價(jià)格倒掛。“價(jià)格倒掛，疼在經(jīng)銷(xiāo)商?！币晃活^部經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)高管在接受記者采訪(fǎng)時(shí)直言。

對(duì)于2025年的車(chē)市“價(jià)格戰(zhàn)”，上述頭部經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)高管稱(chēng)“從業(yè)多年來(lái)，從未見(jiàn)過(guò)這么慘烈的一年”?！啊墩髑笠庖?jiàn)稿》的出臺(tái)，對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)是一大利好?！鄙鲜鲱^部經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)高管告訴記者。

圖片來(lái)源：小鵬汽車(chē)微信公眾號(hào)

《征求意見(jiàn)稿》發(fā)布后，比亞迪、小鵬汽車(chē)、北汽集團(tuán)等紛紛響應(yīng)?！肮緦⑷鎸徱暡⒊掷m(xù)優(yōu)化自身的價(jià)格管理與合規(guī)體系，確保從產(chǎn)品定價(jià)到銷(xiāo)售服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都更加透明、規(guī)范。承諾將嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價(jià)原則，保障消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán)，堅(jiān)決杜絕任何形式的價(jià)格欺詐與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！毙※i汽車(chē)方面表示。

北汽集團(tuán)方面也表示，集團(tuán)始終堅(jiān)守依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線(xiàn)，將完善價(jià)格合規(guī)管理體系，將指南要求嵌入產(chǎn)品定價(jià)、經(jīng)銷(xiāo)商管理、促銷(xiāo)推廣的全流程。嚴(yán)守公平競(jìng)爭(zhēng)原則，堅(jiān)決杜絕低于成本價(jià)傾銷(xiāo)、虛假宣傳等違規(guī)行為，規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，保障消費(fèi)者知情權(quán)。

王都指出，為使政策收到更好的落地效果，監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)以及消費(fèi)者需要共同努力。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）