日前，省委宣傳部、省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)和草原局、省總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布2025年四川省“最美應(yīng)急管理工作者”名單，20位奮戰(zhàn)在一線的應(yīng)急管理人入選。

據(jù)了解，這是四川第二次開展該評(píng)選，主要聚焦應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救援等領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)掘宣傳基層監(jiān)管、執(zhí)法、救援、安全技術(shù)革新等一線人員及團(tuán)體事跡。

獲獎(jiǎng)?wù)咧?，有為安全筑根基建制度的基層管理者，也有在消防?duì)里勤懇鉆研的“發(fā)明家”；有在生產(chǎn)一線查找隱患的執(zhí)法人員，還有守護(hù)高原林海的撲火隊(duì)長(zhǎng)……近日，記者走近其中4位，聆聽他們講述在應(yīng)急一線堅(jiān)守的故事。

陳建英（右一）查看青神縣企業(yè)開展“三員點(diǎn)名”情況。

小縣城里的安全制度架構(gòu)師——陳建英

“我們每設(shè)計(jì)一條規(guī)則，每排查整改一個(gè)隱患，說到底都是在守護(hù)老百姓的平安”

“唐經(jīng)理，‘三員點(diǎn)名’落實(shí)情況如何？公示欄的隱患整改進(jìn)行到哪一步了？”近日，在眉山市青神縣一家蚊香企業(yè)里，縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)陳建英一邊翻看臺(tái)賬，一邊精準(zhǔn)提問。她個(gè)子不高、走路帶風(fēng)，言語間透出一股務(wù)實(shí)的勁頭。

這種精準(zhǔn)，源于陳建英對(duì)“立規(guī)矩”的執(zhí)著。2021年5月剛上任時(shí)，她面對(duì)的是監(jiān)管責(zé)任不清的困局?！澳菚r(shí)應(yīng)急部門好像什么都要管，總是被事情追著跑，自己連滾帶爬就像個(gè)救火隊(duì)長(zhǎng)?！标惤ㄓ⒄f。

陳建英決定改變被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。她做的第一件事，就是帶著隊(duì)伍做調(diào)研，用一年多時(shí)間分類梳理出全縣100多種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。2023年4月，《青神縣縣級(jí)部門安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》出臺(tái)，明確劃分了茶館、理發(fā)店等小業(yè)態(tài)的監(jiān)管責(zé)任?！柏?zé)任劃清了，現(xiàn)在推脫就是在埋隱患?！泵鎸?duì)異議時(shí)，她的話很直接。

解決了“誰來管”，她又創(chuàng)新“怎么管”。青神縣推出“三員點(diǎn)名”制度，目前已在84個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位設(shè)立首席安全官、工種安全員、行業(yè)包保員，裝上公示牌和指紋打卡設(shè)備，明確安全責(zé)任和巡查周期。有企業(yè)存在抵觸情緒，她便上門幫企業(yè)“算賬”：“我們唱黑臉定規(guī)矩，你們唱紅臉給獎(jiǎng)勵(lì)。安全不出事，最大的受益者是企業(yè)自己?！?/p>

在陳建英的設(shè)想中，安全監(jiān)管需要全民參與。2024年3月，她推動(dòng)上線的安全隱患舉報(bào)平臺(tái)開始運(yùn)行，市民隨手拍下隱患上傳，核實(shí)后就能收到50元獎(jiǎng)勵(lì)。值得一提的是，2025年僅動(dòng)火作業(yè)主動(dòng)申報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)總額就達(dá)到了4萬余元?！叭罕娚磉叺碾[患他們最清楚，得讓大家有動(dòng)力說出來。”她說。

設(shè)計(jì)的制度是“硬的”，陳建英的底色卻是“軟的”。每年汛期是她神經(jīng)最緊繃的時(shí)候。2021年8月，青神縣白果鄉(xiāng)遭遇強(qiáng)降雨襲擊，可仍有16戶群眾不愿轉(zhuǎn)移。當(dāng)日凌晨2點(diǎn)，雨水澆透衣衫，陳建英軟磨硬泡終于說服他們轉(zhuǎn)移。一小時(shí)后山體滑坡襲來，受威脅群眾全部成功避險(xiǎn)。

如今，陳建英依然堅(jiān)守在應(yīng)急管理的崗位上?！耙郧耙脖г惯^應(yīng)急工作辛苦?！标惤ㄓ⑿α诵?，“但時(shí)間長(zhǎng)了就明白，我們每設(shè)計(jì)一條規(guī)則，每排查整改一個(gè)隱患，說到底都是在守護(hù)老百姓的平安?！?/p>

朱曾華（右一）在創(chuàng)新工作室“手搓”消防工具。

消防隊(duì)里“手搓”機(jī)器的發(fā)明家——朱曾華

“發(fā)明不是炫技，是為戰(zhàn)友保安全、為群眾搶時(shí)間”

在雅安消防救援隊(duì)伍里，雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)籌備組組長(zhǎng)朱曾華是出了名的“發(fā)明家”。這位河南漢子扎根消防一線23年，從“橄欖綠”到“火焰藍(lán)”，帶著50項(xiàng)國(guó)家專利、9項(xiàng)發(fā)明專利，用一個(gè)個(gè)“接地氣”的發(fā)明，把救援現(xiàn)場(chǎng)的痛點(diǎn)變成了安全支點(diǎn)。

2013年蘆山“4·20”地震救援，是朱曾華發(fā)明之路的起點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，他帶領(lǐng)小分隊(duì)趕赴救援，被河水阻隔，因缺少橫渡工具，繞道3小時(shí)趕到被困點(diǎn)，已錯(cuò)失最佳救援時(shí)機(jī)?！叭绻袡M渡裝備，也許能多救幾個(gè)人?！边@成了他心底的執(zhí)念。

沒有技術(shù)，他從零學(xué)起：不會(huì)畫圖紙，就用紙殼做1:1模型論證；缺研發(fā)經(jīng)費(fèi)，他就自掏腰包買配件，再到廢品收購站里淘廢舊電機(jī)、鋁型材料做測(cè)試……失敗很快來臨，他第一次托人加工機(jī)殼，花了3000元錢，但什么都沒做出來。面對(duì)家人與朋友的不解，他沒有放棄，轉(zhuǎn)而去機(jī)械加工鋪拜師，學(xué)習(xí)車床、電焊、鈑金。耗時(shí)兩年，他硬生生“手搓”出了一臺(tái)橫渡救援機(jī)器人的原型機(jī)。

在河道兩岸固定繩索后，這款“愛心”形狀的機(jī)器人便能沿繩穿梭，高效轉(zhuǎn)運(yùn)被困人員，取代人力爬繩的傳統(tǒng)方式。同時(shí)，操作人員能在500—800米外遙控，橫渡速度是人工的2—3倍，救援效率提升5倍，還具備照明、吊升重物等功能。設(shè)備如今已升級(jí)到第三代，填補(bǔ)了大跨度救援空白，獲公安部消防局舉行的裝備“小發(fā)明小創(chuàng)造小革新”比賽一等獎(jiǎng)，并在全國(guó)推廣使用。

“發(fā)明不是炫技，是為戰(zhàn)友保安全、為群眾搶時(shí)間?！边@是朱曾華的信條。看到消防員滅火后還要徒手清洗沉重水帶，他研發(fā)自動(dòng)清洗機(jī)，10秒搞定一盤水帶；得知冰面救援消防員易落水，他連軸轉(zhuǎn)攻關(guān)，造出充氣救援浮臺(tái)；發(fā)現(xiàn)消防梯笨重不便攜，就用特殊材料研發(fā)卷收式掛鉤梯，可折可卷隨車帶。

23年來，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)維修損壞器材500余件套，節(jié)約經(jīng)費(fèi)上百萬元。2024年，全國(guó)消防救援隊(duì)伍首個(gè)“勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”在雅安掛牌，他牽頭與院校共建實(shí)驗(yàn)室，孵化創(chuàng)新項(xiàng)目。

如今，他正在攻關(guān)的“單兵避火球”，能在高溫火場(chǎng)中為救援人員提供30分鐘避難空間，如果成功，將填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域空白?！皬?到1的路很難，但想到能在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮作用，我總是信心滿滿?！敝煸A說。

金順成在一家企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查。

為企業(yè)糾錯(cuò)排患的暖心人——金順成

“查不到隱患，說明企業(yè)安全，我高興；查到重大隱患，我也高興，可以幫企業(yè)更早消除風(fēng)險(xiǎn)”

皮膚黝黑、身材魁梧，笑起來眉眼隨和，但一走進(jìn)企業(yè)車間，他尋找隱患的眼神立刻變得銳利專注。金順成是省應(yīng)急管理廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局的一名執(zhí)法人員，從警校畢業(yè)到現(xiàn)在，他已經(jīng)在安全監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域堅(jiān)守了12年。

2013年10月13日，是金順成到阿壩州理縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)到的第一天。還沒來得及熟悉工作，他就隨副局長(zhǎng)下鄉(xiāng)處置一起營(yíng)運(yùn)車輛翻河事故?！皞咴诤永飹暝?，一遍遍喊‘救我’，那個(gè)場(chǎng)景一輩子忘不了?！苯痦槼烧f，這讓他意識(shí)到，安監(jiān)執(zhí)法和人民警察一樣，都是在守護(hù)生命。

剛到崗沒多久，金順成就成了執(zhí)法大隊(duì)的代理大隊(duì)長(zhǎng)。“執(zhí)法就得較真，隱患不除，安全就無從談起?！彼麕ьI(lǐng)4人小團(tuán)隊(duì)，對(duì)一家屢教不改的企業(yè)開出3萬元罰單。遇到企業(yè)遞紅包、邀吃請(qǐng)，他便打開執(zhí)法記錄儀：“隱患整改好，比啥都強(qiáng)?！睗u漸地，他的認(rèn)真與執(zhí)著贏得了認(rèn)可。

2019年剛調(diào)到省應(yīng)急管理廳，金順成就遇到一個(gè)棘手案例。遂寧一家化工廠在檢查中被找出20余項(xiàng)重大隱患，但因正值生產(chǎn)旺季，企業(yè)老板愿意交80萬元罰款卻不愿停產(chǎn)。金順成拿著事故案例照片，到車間里現(xiàn)場(chǎng)普法：“這些隱患和宜賓的一起爆炸事故一模一樣……”他蹲在設(shè)備旁，一一解釋隱患風(fēng)險(xiǎn)，硬是讓老板停了工。企業(yè)停產(chǎn)4個(gè)月投入百萬元整改后，老板還專程上門致謝。

從基層到省里，金順成的視野也從執(zhí)法一線拓展到制度構(gòu)建。面對(duì)全省2000余名執(zhí)法人員監(jiān)管50多萬家直管企業(yè)的現(xiàn)實(shí)，他琢磨出“告知式執(zhí)法”：“相當(dāng)于給企業(yè)‘開卷考試’，提前列明檢查要點(diǎn)，讓其自查自改?！睋?jù)悉，該經(jīng)驗(yàn)得到了應(yīng)急管理部的推廣。

如今，作為全國(guó)執(zhí)法骨干人才，金順成常常帶著年輕執(zhí)法人員鉆進(jìn)車間手把手指導(dǎo)?！安椴坏诫[患，說明企業(yè)安全，我高興；查到重大隱患，我也高興，可以幫企業(yè)更早消除風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

勒尕學(xué)（左一）和隊(duì)員們一起開展以水滅火演練。

高原上的藏族撲火隊(duì)長(zhǎng)——勒尕學(xué)

“我們是黑水人，守護(hù)家鄉(xiāng)的山水，就是守護(hù)自己的根”

冬日的清晨，阿壩州黑水縣達(dá)古冰川景區(qū)寒意正濃。勒尕學(xué)已穿戴好橙紅色的撲火服，和隊(duì)員們踏著碎雪開始巡護(hù)。沿途枯草叢生，他俯身仔細(xì)查看，不時(shí)用藏語和漢語向早起的牧民講解防火要點(diǎn)。每年防火期，他都會(huì)帶隊(duì)巡護(hù)，這一堅(jiān)持便是5年。

勒尕學(xué)今年30歲，是土生土長(zhǎng)的藏族漢子。2020年，他主動(dòng)報(bào)名加入黑水縣新成立的地方專業(yè)撲火隊(duì)，擔(dān)任蘆花中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。

隊(duì)伍成立之初，幾乎所有隊(duì)員都對(duì)滅火裝備感到陌生。勒尕學(xué)帶著大家從零學(xué)起：白天拆解風(fēng)機(jī)、連接水帶，模擬火場(chǎng)戰(zhàn)術(shù)；晚上整理材料、制定訓(xùn)練計(jì)劃。半年后，這支隊(duì)伍終于具備獨(dú)立處置一般火情的能力?！皬牟恢氲叫闹杏械?，是一步一步練出來的?！崩真貙W(xué)回憶。

真正的考驗(yàn)是在火場(chǎng)上。2023年11月，黑水縣瓦缽梁子鄉(xiāng)突發(fā)山火，勒尕學(xué)帶隊(duì)緊急奔赴現(xiàn)場(chǎng)。大火借著風(fēng)勢(shì)向下猛躥，直接威脅山下十余處民房。勒尕學(xué)迅速研判形勢(shì)，果斷下令建立水槍陣地。隊(duì)員們肩扛水帶沖向火線與房屋之間，他手持水槍站在最前方，持續(xù)壓制火頭。從午后到夜色籠罩，水柱一直沒有中斷，火勢(shì)最終被控制在不到一公頃的范圍內(nèi)，所有房屋安然無恙?！爱?dāng)鄉(xiāng)親們緊握著我的手時(shí)，我深深感到這份工作的意義?！崩真貙W(xué)說。

火場(chǎng)無常，危險(xiǎn)隨時(shí)降臨。在2024年3月的一次撲救中，山坡突然滾落碎石，眼看就要砸中年輕隊(duì)員蘭卡，勒尕學(xué)一個(gè)箭步上前將他推開，自己左臂卻被尖銳的石塊劃出長(zhǎng)長(zhǎng)的口子。他咬緊牙關(guān)，簡(jiǎn)單包扎后繼續(xù)指揮隊(duì)伍撤離，直到全員抵達(dá)安全區(qū)域。

為提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，勒尕學(xué)不斷學(xué)習(xí)新技能。他自學(xué)無人機(jī)操控，取得飛手資格，使火場(chǎng)監(jiān)測(cè)更加精準(zhǔn)。2021年，他帶領(lǐng)隊(duì)伍在全省森林草原防滅火技能競(jìng)賽中斬獲兩項(xiàng)第一。

如今，這支隊(duì)伍已逐步承擔(dān)起多項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)——汛期清理泥石流淤泥、山岳搜救失聯(lián)游客，正轉(zhuǎn)型為一支綜合性的應(yīng)急救援力量。

5年來，勒尕學(xué)參與撲救森林火情40余起，執(zhí)行各類應(yīng)急救援任務(wù)近百次，帶領(lǐng)隊(duì)伍守護(hù)全縣12萬余畝山林的安全?！拔覀兪呛谒?，守護(hù)家鄉(xiāng)的山水，就是守護(hù)自己的根?！崩真貙W(xué)說。

（圖片由受訪者提供）