每經(jīng)記者｜張靜  張文瑜    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（簡稱“服貿(mào)會”）常態(tài)化論壇——第七屆“空中絲綢之路”國際合作峰會（ASRIF）于2025年11月26日在西安盛大開幕。

本屆峰會以“打造空中絲路新樞紐 構(gòu)建西部開放新高地”為主題，將搭建全球交流平臺，匯聚海內(nèi)外智慧與資源，聚焦 “空中絲綢之路”高質(zhì)量發(fā)展核心命題，凝聚合作共識、共探發(fā)展路徑。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、重慶市人民政府原市長黃奇帆出席本屆峰會，并做了精彩的主旨演講，從地理格局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、貿(mào)易升級四大維度，深度解析中國如何通過“一帶一路”倡議與航空樞紐建設(shè)，重塑內(nèi)陸開放新格局，推動中西部地區(qū)與沿海地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

“一帶一路”構(gòu)建雙向開放新體系

黃奇帆在演講中指出，世界地理格局與中國邊界特征構(gòu)成了區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)邏輯：歐亞大陸匯聚了全球60%的GDP、60% 的國際貿(mào)易和60%的人口，且是唯一連成一體的經(jīng)濟(jì)活躍大洲；而中國 2/3 為陸地邊界、1/3 為海洋邊界的格局，過去 300 年海洋經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下，沿海 1/3 邊境線崛起為現(xiàn)代化城市和經(jīng)濟(jì)繁華帶，而歷史上依托陸路絲綢之路的內(nèi)陸城市逐漸衰落與東部形成發(fā)展差距。

“‘一帶一路’倡議恰恰破解了這一矛盾。”黃奇帆強(qiáng)調(diào)，該倡議改變和打破了歐美主導(dǎo)了300年的海權(quán)經(jīng)濟(jì)、海洋貿(mào)易和海港城市這一單一格局，形成“海洋貿(mào)易+陸權(quán)經(jīng)濟(jì)”雙輪驅(qū)動模式，實(shí)現(xiàn)陸港城市與海洋貿(mào)易并重。

目前，中國已構(gòu)建起多方向陸路通道網(wǎng)絡(luò)：北向經(jīng)哈爾濱、二連浩特口岸，西向通過霍爾果斯、阿拉山口及喀什（建設(shè)中）口岸，南向布局中緬、中老、中越三條鐵路口岸，廣西地區(qū)更形成鐵海聯(lián)運(yùn)直達(dá)新馬印尼的通道。

這一陸路通道網(wǎng)絡(luò)將中國與亞洲10余個(gè)方向的鐵路互聯(lián)互通，既可以通入到歐洲進(jìn)而鏈接世界，同時(shí)把中國內(nèi)陸腹地跟公路物流連成一體，逐步抹平東西部百年發(fā)展差距。

黨的二十大報(bào)告明確提出，“通過‘一帶一路’實(shí)現(xiàn)中國內(nèi)陸地區(qū)東南西北中協(xié)同發(fā)展”，黃奇帆對此解讀稱，“一帶一路”既是中國與沿線國家互利共贏的過程，更是激活內(nèi)陸口岸開放、構(gòu)建全國協(xié)同開放格局的戰(zhàn)略舉措，為解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題提供了根本路徑。

中西部四大航空樞紐軟硬件賦能

在陸路通道建設(shè)提速的同時(shí)，中國內(nèi)陸航空運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成功補(bǔ)上歷史短板。黃奇帆介紹，過去中國航空樞紐集中于北京、上海、廣州、香港四大沿海城市，而當(dāng)前鄭州、西安、成都、重慶四大中西部內(nèi)陸城市已建成世界級航空基礎(chǔ)設(shè)施，從硬件上均達(dá)到了能夠吞吐5000萬人次、7000萬人次，未來的發(fā)展中還會達(dá)到1億人次的標(biāo)準(zhǔn)。

西安機(jī)場航站樓面積達(dá)100萬平方米，按每平方米吞吐100人的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可滿足1億人次年吞吐量需求。

重慶機(jī)場現(xiàn)有70萬平方米航站樓，支撐7000萬人次年吞吐能力，2025年已達(dá)5000余萬人次，未來將規(guī)劃第二機(jī)場。

成都已建成雙機(jī)場體系，鄭州機(jī)場也形成規(guī)模化吞吐能力。中國內(nèi)陸四大航空樞紐崛起，已經(jīng)為國際樞紐市場打下了硬件基礎(chǔ)。

這四大城市均入選民航局規(guī)劃的7個(gè)區(qū)域性樞紐，不僅硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)，軟件配套也日趨完善：基地航空公司布局、上百條國際航線開通、10萬～100萬噸級貨運(yùn)航運(yùn)條件逐步具備。

更重要的是，航空樞紐與城市產(chǎn)業(yè)形成良性互動，推動高附加值產(chǎn)業(yè)集聚——西安集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，重慶產(chǎn)出全球1/3的筆記本電腦，成都、鄭州電子產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張。目前，四大城市均已成為人口超千萬的超大城市，城市規(guī)模與產(chǎn)業(yè)能級同步提升，且均被定位為一類口岸、保稅區(qū)和民航區(qū)域物流中心。

黃奇帆強(qiáng)調(diào)，航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)價(jià)值尤為突出：航空貨運(yùn)每噸平均價(jià)值達(dá)40萬元，遠(yuǎn)超鐵路貨運(yùn)的1.5萬元/噸。對于不沿邊、不靠海的內(nèi)陸地區(qū)而言，“開放靠藍(lán)天”已成為現(xiàn)實(shí)，大型航空樞紐正成為帶動城市發(fā)展、激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心引擎。

航空運(yùn)輸是服貿(mào)的核心載體

黃奇帆還著重強(qiáng)調(diào)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略意義。他援引黨的二十大報(bào)告指出，中國已連續(xù)十余年穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一，但 “貨物貿(mào)易大國不等于貿(mào)易強(qiáng)國”，只有成為服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易大國，才能真正躋身貿(mào)易強(qiáng)國行列。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國貨物貿(mào)易規(guī)模全球第一，但中國服務(wù)貿(mào)易占總貿(mào)易量的比重約14%，而全球平均水平為25%，歐美發(fā)達(dá)國家更是達(dá)到30%～40%。

從附加值來看，服務(wù)貿(mào)易的GDP貢獻(xiàn)度顯著高于貨物貿(mào)易：1000億美元服務(wù)貿(mào)易可創(chuàng)造 700多億美元GDP附加值，而同等規(guī)模貨物貿(mào)易僅能產(chǎn)生200多億美元GDP附加值。

盡管中國貨物貿(mào)易年順差達(dá)七八千億美元，但折算為 GDP 附加值僅一千幾百億美元；而 1 萬億美元規(guī)模的服務(wù)貿(mào)易存在4000億美元逆差，對應(yīng)GDP逆差達(dá)3000多億美元，導(dǎo)致中國貿(mào)易整體呈現(xiàn)GDP層面的逆差狀態(tài)。

“發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是‘十四五’期間的戰(zhàn)略之舉?！秉S奇帆表示，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易，推動中國從“貿(mào)易大國”邁向“貿(mào)易強(qiáng)國”，提升服務(wù)貿(mào)易比重是當(dāng)務(wù)之急。

黃奇帆指出，中國需推動服務(wù)貿(mào)易占比從當(dāng)前的14%左右提升至20%，力爭趕上全球平均水平（25%）。

而航空運(yùn)輸作為重要的服務(wù)貿(mào)易形態(tài)，不僅是物流載體，更能帶動內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展和全方位開放，成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心支撐。

封面圖片來源：每經(jīng)原創(chuàng)