每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025-08-13 09:30:47
每經(jīng)編輯|程鵬
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月12日,由于美國(guó)聯(lián)邦政府繼續(xù)以創(chuàng)紀(jì)錄的速度積累債務(wù),美國(guó)國(guó)債總額首次超過(guò)37萬(wàn)億美元,約為2024年美國(guó)名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.27倍。截至2025年7月,全國(guó)總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到約3.42億人,按此計(jì)算,美國(guó)人“平均”背債超10.8萬(wàn)美元。
美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至當(dāng)日下午,美國(guó)國(guó)債總額已達(dá)到37004817625842美元。
美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算問(wèn)責(zé)委員會(huì)主席馬婭·麥吉尼亞斯對(duì)此表示,美國(guó)財(cái)政狀況嚴(yán)重失衡,但國(guó)會(huì)卻不斷讓情況惡化。
圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 鄭雨航 攝
值得一提的是,美國(guó)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年1月初美債總額達(dá)到34萬(wàn)億美元,35萬(wàn)億的數(shù)字出現(xiàn)在2024年7月底,間隔約7個(gè)月。但從7月底的35萬(wàn)億美元到2024年11月的36萬(wàn)億美元,這一萬(wàn)億美債的增長(zhǎng)用了約3個(gè)月。而從2024年11月的36萬(wàn)億美元到2025年8月的37萬(wàn)億美元,這一萬(wàn)億美債的增長(zhǎng)用了約9個(gè)月。
△美國(guó)財(cái)政部下屬的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)站2024年11月數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)總額已達(dá)到36.034萬(wàn)億美元。
自2022年6月,為應(yīng)對(duì)居高不下的通脹,美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行了一攬子加息縮表計(jì)劃后,美債利率進(jìn)而上升,反倒增大了美國(guó)政府的償債成本,再次推高美債水平。
作為美國(guó)國(guó)會(huì)在百年前發(fā)明的獨(dú)有工具,“債務(wù)上限”為聯(lián)邦政府履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)敲定了舉債的最高額度。觸及這條紅線,意味著美國(guó)財(cái)政部借款授權(quán)用盡,無(wú)權(quán)再發(fā)新債,需要國(guó)會(huì)提高或暫停債務(wù)上限,才能避免政府停擺和債務(wù)違約。
△《華盛頓郵報(bào)》提供的美國(guó)債務(wù)上限示意圖
但隨著美國(guó)政府舉債規(guī)模越來(lái)越大、美國(guó)政治越來(lái)越趨向兩極分化,這一原本旨在強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律、控制債務(wù)規(guī)模的政策工具也演化成了徹頭徹尾的黨爭(zhēng)工具。
2021年債務(wù)上限被提高到31.4萬(wàn)億美元。然而2023年1月美債突破了這一額度。此后國(guó)會(huì)兩黨撕扯了幾個(gè)月,才趕在當(dāng)年6月瀕臨債務(wù)違約的最后一刻達(dá)成妥協(xié),通過(guò)所謂《財(cái)政責(zé)任法案》,同意在2025年1月1日之前暫停設(shè)置債務(wù)上限,同時(shí)對(duì)聯(lián)邦政府2024和2025財(cái)年的財(cái)政開支進(jìn)行了限制。
自1985年美國(guó)從凈債權(quán)國(guó)變?yōu)閮魝鶆?wù)國(guó)之后,美債規(guī)模加速膨脹。特別是自2023年6月通過(guò)《財(cái)政責(zé)任法案》以來(lái),美債更是以平均每100天增加約1萬(wàn)億美元的速度瘋漲。數(shù)據(jù)顯示,從2017年9月至2022年1月,美債規(guī)模從20萬(wàn)億美元升至30萬(wàn)億美元;而從2023年6月至當(dāng)年9月再至當(dāng)年年底,美債規(guī)模接連突破32萬(wàn)億、33萬(wàn)億和34萬(wàn)億美元,較美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室所作預(yù)測(cè)提前五年沖過(guò)34萬(wàn)億美元關(guān)口。
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室此前公布的信息,美聯(lián)邦政府的債務(wù)上限于今年1月2日調(diào)整為約36.1萬(wàn)億美元。
今年7月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普推動(dòng)的“大而美”法案在美參議院、眾議院獲得通過(guò),并由特朗普正式簽署,使其生效。該法案包括了提高美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)上限。美國(guó)媒體指出,在美國(guó)債務(wù)已達(dá)歷史高位的情況下,該法案將進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性赤字。“美國(guó)日益增長(zhǎng)的債務(wù)負(fù)擔(dān)將懲罰子孫后代?!?/span>
7月21日,美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室發(fā)布的最新評(píng)估顯示,未來(lái)十年,“大而美”稅收與支出法案預(yù)計(jì),將使政府直接支出減少約1.1萬(wàn)億美元,政府收入下降約4.5萬(wàn)億美元。這意味著,美國(guó)財(cái)政赤字將增加約3.4萬(wàn)億美元。
觀察人士認(rèn)為,財(cái)政赤字增加將推高美國(guó)政府本已高企的債務(wù)規(guī)模,引發(fā)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)債務(wù)可持續(xù)性的擔(dān)憂。
此前,由于美國(guó)政府債務(wù)及利息支出增加,國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪5月下調(diào)了美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),這是第三家下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)的主要國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
美國(guó)債務(wù)飆升的軌跡近年來(lái)屢遭警告。而在誰(shuí)該為債務(wù)擔(dān)責(zé)問(wèn)題上,美國(guó)兩黨早已習(xí)慣了相互甩鍋:共和黨將其歸咎于民主黨在財(cái)政開支上的大手大腳,民主黨則將其歸咎于共和黨多年來(lái)服務(wù)于大公司和富人的減稅政策。但事實(shí)是,輪流主政白宮的兩黨所制造的債務(wù)沒(méi)有最多,只有更多。
由于美國(guó)政府“花的錢”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“掙的錢”,預(yù)算赤字逐年激增。
美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)最新數(shù)據(jù)顯示,2025財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算赤字將達(dá)1.9萬(wàn)億美元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的6.2%。預(yù)計(jì)到2035年聯(lián)邦預(yù)算赤字將升至2.7萬(wàn)億美元,凸顯未來(lái)十年美國(guó)財(cái)政政策面臨的挑戰(zhàn)。
△美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室官網(wǎng)報(bào)告截圖
編輯|程鵬?杜恒峰
校對(duì)|劉思琦
封面圖片來(lái)源:視覺中國(guó)(資料圖)
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、新華社
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