每經記者｜張壽林    每經編輯｜張益銘    

發(fā)展新質生產力，培育壯大新動能，是高質量發(fā)展的必然選擇。

高質量發(fā)展，客觀需要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新。

陜西，高校和科研機構眾多，是科教大省。要將科教資源轉化為新質生產力、經濟新動能，關鍵一環(huán)是涌現(xiàn)一批又一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，真正釋放更大的創(chuàng)新活力。

其中，金融資本是支撐高水平科技創(chuàng)新的重要基石，以金融促進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合是必由之路。

眼下，西安科技創(chuàng)新勁頭如何？當地金融業(yè)如何助力釋放科技創(chuàng)新活力？未來又有哪些想象空間？

近日，由中國銀行業(yè)協(xié)會組織、陜西省銀行業(yè)協(xié)會協(xié)調的“加快培育新質生產力 促進經濟高質量發(fā)展”主題成果媒體調研宣傳活動在西安展開?！睹咳战洕侣劇酚浾咄襟w團深入西安銀行業(yè)和產業(yè)一線，了解他們如何思考，有哪些行動。

政策性銀行長期大額資金引導

“前段時間，我們與省科技廳等有關部門座談，積極服務陜西提升科技創(chuàng)新活力。”采訪期間，國家開發(fā)銀行陜西省分行黨委委員、副行長閻小鋒告訴記者。

記者了解到，國家開發(fā)銀行陜西省分行支持陜西光電子先導院科技有限公司（以下簡稱“光電子先導院”）便是該行助力陜西科技成果轉化的一例。

光電子先導院建設的“先進硅光集成技術創(chuàng)新平臺項目”將為各類創(chuàng)新主體提供從研發(fā)至產業(yè)化的完整技術服務，解決中小型創(chuàng)新企業(yè)在當前光子產業(yè)鏈中面臨的研發(fā)、中試需求困境。

由于硅光市場尚未“爆發(fā)”，硅光中試平臺項目可能存在回報周期長等問題，更需要長期資金支持。國開行陜西省分行致力于科技創(chuàng)新領域“投早、投小、投長期、投硬科技”，2024年5月向光電子先導院“先進硅光集成技術創(chuàng)新平臺項目”提供5億元授信，解決企業(yè)長期資金需求。

功能突出是政策性銀行宗旨之一。另一家政策性銀行，中國進出口銀行陜西省分行發(fā)揮自身對外經貿領域專業(yè)優(yōu)勢，大力支持陜西科技型企業(yè)“走出去”。

中國進出口銀行陜西省分行相關負責人告訴記者，除在資金盤上支持企業(yè)外，該行還提供信息咨詢等資源支持。

“內外兩頭，都可以幫助企業(yè)做好客戶篩選。”上述相關負責人說，該行支持了一批具有自主核心技術和競爭優(yōu)勢的企業(yè)參與國際貿易。

從中鐵聯(lián)集西安中心站二樓窗外遠望，視野里呈現(xiàn)兩種色調，深藍色是待發(fā)運的集裝箱陣列，穿插著的一抹抹亮眼橙色是午后陽光照射下的塔式起重機組。這本是海港的經典畫面，不過眼前所在之處是內陸西安國際港站。就在港口，一列列載著集裝箱的火車加速駛出，目的是遠方的歐洲。

這正是中國進出口銀行陜西省分行支持的項目之一。近年來，中國進出口銀行陜西省分行持續(xù)支持西安自貿港建設運營有限公司（以下簡稱“建設運營公司”）發(fā)展，實現(xiàn)中歐班列（西安）國際物流大動脈從運輸通道升級為區(qū)域經濟發(fā)展的“黃金紐帶”。

西安國際港站一角 圖片來源：每經記者 張壽林 攝

“比如有貨物要去波蘭，但國際鐵路聯(lián)運，41車以上才能成列。如果一兩個集裝箱要發(fā)往波蘭，途中就面臨來回變更，到波蘭可能40天后了。”西安國際港集團總經理袁小軍向記者介紹，中歐班列作為一個品牌和平臺，通過集中承接和組織貨源，集結專列發(fā)行，大大縮短物流時間，形成高效通暢的國際物流通道。

建設運營公司是西安國際港集團子公司，目前主要負責中歐班列（西安）發(fā)行、西安港多式聯(lián)運及樞紐港建設、海鐵聯(lián)運通道及中歐班列西安集結中心運營相關工作。近年來，建設運營公司不斷加強與境外鐵路公司及各內陸省份、沿海港口、沿邊口岸的交流合作，累計開通西安至中亞、南亞、西亞及歐洲等國家和地區(qū)18條干線，覆蓋45個共建“一帶一路”國家和地區(qū)。

“目前，對建設運營公司貸款余額24億元，其中安排5000萬元額度專門服務產業(yè)鏈上中小微企業(yè)?！敝袊M出口銀行陜西省分行相關負責人介紹，通過“融資+融智”雙輪驅動，不僅破解班列運營主體資金困局，更在沿線省份培育出開放型經濟新生態(tài)。

國有大行打造科技金融生力軍

國有大行發(fā)揮科技金融生力軍作用。郵儲銀行陜西省分行黨委書記、行長趙平平指出，金融業(yè)界深知，新質生產力發(fā)展需要更高質量的金融服務，科技金融是構建新質生產力的重要支撐。

趙平平介紹，郵儲銀行陜西省分行積極布局新質生產力賽道，精準滴灌科技型企業(yè)，全力促進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造科技金融生力軍。

截至2025年5月末，郵儲銀行陜西省分行服務科技型企業(yè)超3200戶，累計投放456億元，余額突破百億元，本年增幅52.87%。

近年來，郵儲銀行西安市分行持續(xù)推進融資協(xié)調機制，通過政銀互通，為小微企業(yè)提供全方位輔導幫扶及金融顧問服務，真正做到應貸盡貸、能貸快貸，切實為困難企業(yè)紓困。

一是持續(xù)完善體制機制。扎實提升小微企業(yè)的服務質效，降低小微貸款利率，建立工作專班，實行領導包抓、部門負責、全行落實、一抓到底的工作機制。在營銷過程中同走訪活動相結合，兩張清單兩手抓，一手牽企業(yè)，一手牽政府，對實際營銷操作中遇到的問題第一時間客觀準確地反饋給當地協(xié)調機制部門，確保融資協(xié)調機制落到實處。

二是優(yōu)化小微審批流程。在風險可控的情況下，積極下放小微貸款審批權限并簡化審批流程，以實現(xiàn)小微貸款的快審快貸快放。

三是積極開展銀企對接。通過定期上門走訪，召開小微企業(yè)座談會等形式，宣傳和推廣小微企業(yè)金融服務政策，組織客戶經理全面摸排轄內新型農業(yè)經營主體、民營小微的經營現(xiàn)狀、市場前景、產品銷路及資金需求等情況，根據摸排情況進行信息采集、綜合授信，全力滿足資金需求，通過不斷完善服務模式，有效拓展工作的廣度和深度。

四是幫助小微紓困解難。嚴格落實人民銀行兩項政策工具的接續(xù)要求，建立小微企業(yè)服務臺賬，并采取延期還本付息、借新還舊、展期、續(xù)貸等方式，多措并舉幫助民營企業(yè)紓困解難，有效滿足中小微企業(yè)紓困需求。

五是主動實施降息讓利。對轄內金融機構貸款利率進行摸底了解，對貸款利率執(zhí)行情況進行分析與討論，結合實際情況對實施創(chuàng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質小微企業(yè)適當下調貸款利率，有效提升小微普惠的支持力度。

趙平平提出，接下來助力新質生產力發(fā)展，一是進一步傾斜資源，推廣建設特色支行和組建科創(chuàng)團隊，在機構績效考核、個人績效積分等方面加大力度；二是進一步拓展合作，積極搭建“政銀企擔”等合作平臺，深化與金融同業(yè)、各界客戶的合作；三是進一步強化創(chuàng)新，持續(xù)推動產品創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新，加快各項政策落地。

股份制銀行差異化上場

股份制銀行是銀行業(yè)中活躍的一支力量，在西安，浦發(fā)銀行科技金融獨樹一幟。早在2022年，浦發(fā)銀行便揭牌開業(yè)全國首家以“硬科技”命名的科技專業(yè)支行。浦發(fā)銀行西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)硬科技支行前移授信節(jié)點，重點關注初創(chuàng)期、成長期的中小微硬科技企業(yè)，以錯位競爭探索金融創(chuàng)新支持科技領域良性發(fā)展的有效路徑。

浦發(fā)銀行西安分行黨委委員、副行長余勛介紹，針對科技支行尤其是硬科技支行，建立“四?！睓C制。一是專門評價考核，大幅弱化規(guī)模、利潤指標，強化科技企業(yè)貸款、戶數占比要求。二是專門激勵機制，設立科技金融專項獎勵積分。三是專門風險容忍。四是專門授信管理。出臺科技金融信貸業(yè)務盡職免責辦法，組建科技金融專業(yè)審查審批團隊，有效提高了科技金融業(yè)務落地效率。

在浦發(fā)銀行西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)硬科技支行，記者發(fā)現(xiàn)，不同于傳統(tǒng)銀行環(huán)境布置，這里綠植蔥郁盎然，空間色彩明麗，活潑的氛圍中有科技公司之感?！拔覀冞€準備了一個抓娃娃機，大家等的時候可以抓娃娃。”浦發(fā)銀行西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)硬科技支行行長張明說。

業(yè)務模式也大膽創(chuàng)新。“我們的模式，叫做商行加投行加生態(tài)?！睆埫鹘榻B，下半年還將打造銀行自己的孵化器。

2024年3月，張明帶領的硬科技支行與西安因諾航空科技有限公司（以下簡稱“因諾科技”）展開合作。

后者是一家以智能自主飛行器為主要產品形態(tài)的公司。在生產現(xiàn)場，記者看到，大小不一、功能不同的各種無人機，有的尚待安裝機翼，有的只待一鍵起飛。

因諾科技工作人員正在組裝無人機 圖片來源：每經記者 張壽林 攝

公司研發(fā)的無人機技術已深度融入能源巡檢、智慧城市等場景。以油氣管道巡檢為例，無人機單次飛行可覆蓋數十公里，效率較人工提升26倍，異常識別準確率超95%。

因諾科技財務負責人梁孟琳介紹，根據公司經營情況，浦發(fā)銀行通過專精特新“小巨人”貸款產品為公司授信5000萬元，并合作離岸直貸、銀承、信用證業(yè)務。

芯片是新質生產力的代表。在華天科技（西安）有限公司（以下簡稱“華天科技”）生產基地，記者透過窗戶看到，類似顯微鏡的生產設備一排排陳列，設備上方的顯示屏記錄著數據，工作人員不時照看。他們全身上下嚴密穿戴著藍色防護服，讓人想起手術室的主刀醫(yī)生。

“這個工序叫壓焊工序，把芯片的輸入、輸出點跟引線框架連接起來。”華天科技財務總監(jiān)吳樹濤站在窗外介紹。

集成電路封測企業(yè)華天科技工作區(qū) 圖片來源：每經記者 張壽林 攝

華天科技是天水華天電子集團股份有限公司（以下簡稱“華天電子集團”）子公司，身為民企，目前已成全球第六大集成電路封測企業(yè)。

中國光大銀行西安分行與華天科技自2010年開始合作，截至目前與企業(yè)所屬集團授信合作金額達21億元，集團內合作企業(yè)8家。

光大銀行西安分行黨委委員、副行長李淑敏介紹，該行立足陜西發(fā)展需求與自身稟賦，精心構建覆蓋企業(yè)全生命周期科技金融服務體系，近年來不斷加大對科技型企業(yè)、民營經濟的融資支持力度。該行給予民營企業(yè)等實體經濟項目予以優(yōu)先支持，對科技金融、綠色金融、制造業(yè)貸款、省市重點項目等實體經濟重點領域項目給予專項價格優(yōu)惠，降低企業(yè)融資成本。

對華天電子集團融資的還有渤海銀行?！叭A天電子集團，是渤海銀行西安分行對上市公司攻堅的重點客戶，總行董事長曾帶隊拜訪企業(yè)?！辈澈ｃy行西安分行公司業(yè)務四部總經理馬偉明介紹。

馬偉明說，了解到華天科技是用電大戶，年用電繳費達1.5億元且基本使用電費證結算?！熬o抓這一契機，團隊積極向企業(yè)推薦渤海電費證，在幫助企業(yè)低成本融資的情況下，開始了破冰合作，實現(xiàn)了上市攻堅客戶業(yè)務突破?！彼f，2024年全年，華天科技在該行累計開立電費證3筆，金額合計4244.28萬元。2025年該行為華天科技集團授信14億元。

在國內，民生銀行曾率先開啟小微金融探索實踐。民生銀行西安分行是該行首批6家科創(chuàng)金融試點分行之一，成立了科創(chuàng)金融敏捷工作組。該行還加大行業(yè)投研力度，對產業(yè)規(guī)劃、行業(yè)特點、發(fā)展趨勢、企業(yè)分布、客戶需求等進行調研分析，制定具有區(qū)域特色的專項信貸計劃。截至2025年5月末，該分行科技型企業(yè)貸款余額約90億元，較年初新增貸款22億元，增幅34%。

地方法人銀行深挖地方“科技田”

陜西第一家省屬法人股份制商業(yè)銀行長安銀行，定位支持地方經濟發(fā)展“主力軍”。

記者了解到，長安銀行設立科技金融部，制定了全行科技金融實施規(guī)劃與營銷指引，形成“1+1+N”科技金融組織推動體系，推出面向全生命周期的“6+1”科創(chuàng)系列產品，完善科技專營支行的組織架構和執(zhí)行路線，并從業(yè)務授權、審批流程、考核評價、專項費用、人員配置、盡職免責等方面作政策傾斜。

走進西安中科光電精密工程有限公司的廠房，一臺臺深藍色的工業(yè)機器人旋轉著手臂，自動調整姿勢實施焊接作業(yè)。

中科光電工業(yè)機器人 圖片來源：每經記者 張壽林 攝

中科光電財務負責人張媛媛介紹，公司屬于工業(yè)機器人賽道，是專精特新中小企業(yè)和瞪羚企業(yè)。

前期，長安銀行西安灞橋區(qū)支行副行長王海洋在帶隊走訪中了解到，企業(yè)需要資金采購原材料。

王海洋為中科光電推薦該行“專精特新企業(yè)貸”產品，并積極與長安銀行總行協(xié)調溝通開辟綠色通道，組建臨時金融服務團隊優(yōu)化打磨業(yè)務方案，在總行與支行聯(lián)動下，三天內出調查報告，一周內出批復并簽合同提款，為企業(yè)發(fā)放首筆800萬元貸款。

“科技金融作為‘五篇大文章’之首，受到國家高度重視，今年各項政策密集出臺，是各家銀行爭搶發(fā)力的方向?！遍L安銀行普惠金融部（科技金融部）副總經理王蕊說，科技型企業(yè)發(fā)展，需要“股貸債?！钡热轿唤鹑谥С?。從銀行角度，除了信貸支持，該行還組建了金融服務顧問團隊，下沉園區(qū)，面向企業(yè)普及金融理念和知識。

扎根本地的商業(yè)銀行尤為體現(xiàn)地方特點，西安銀行在支持西安當地科技創(chuàng)新中如何當好“排頭兵”？

西安銀行科技路支行行長王龍國介紹，該行將綠色產業(yè)作為重點支持方向。面對光伏產業(yè)資金需求大、技術迭代快等特點，西安銀行大力創(chuàng)新，在信貸審批環(huán)節(jié)，通過簡化流程、引入大數據風控模型，實現(xiàn)對企業(yè)信用狀況的快速評估，大幅縮短審批周期；在產品設計上，推出“綠色能源貸”“光伏設備融資租賃”等特色產品，靈活匹配企業(yè)設備更新、技術升級等需求，提升金融服務效率與精準度。

西安銀行支持的西咸新區(qū)涇河新城產業(yè)發(fā)展集團雙碳光伏產業(yè)園區(qū)，布局了多個重大項目，作為“鏈主”企業(yè)的太陽能科技公司隆基綠能，吸引了眾多上下游配套廠商，共同打造千億元級光伏產業(yè)集群。

在涇河新城隆基項目工地，記者看到，一部分廠房已經投產，另一部分廠房正在建設中。

針對項目廠房建設等核心資金需求，西安銀行組建專項團隊開展實地調研，進而通過“銀團貸款+固定資產貸款+表外業(yè)務”的產品矩陣，開辟專屬審批綠色通道，縮短審批周期，推動西安銀行10億元固定資產授信高效落地，同時通過銀團貸款整合多家金融機構資源，為項目提供總計超20億元的大規(guī)模資金支持。

在業(yè)務推進過程中，西安銀行采用“訂單穿透+設備優(yōu)先”的模式，構建起“訂單—融資—設備”閉環(huán)管理；通過“分期放款+節(jié)點管控”機制，將資金流向與隆基配套設備、產能建設緊密綁定?！按_保資金精準投放，助力光伏產業(yè)園等重點項目順利投產?！蓖觚垏榻B。

隆基項目所在光伏產業(yè)園區(qū)正在建設中 圖片來源：每經記者 張壽林 攝

厚重陜西，科教大省。古都西安，科創(chuàng)強勁。未來，西安科技創(chuàng)新活力如何更好釋放？不取決于科教本身，也不取決于金融本身，而取決于一批批科技創(chuàng)業(yè)者與金融業(yè)界雙向奔赴，共同將科技資源高效順暢轉為新質生產力。