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文化和旅游部提示廣大游客海外自助游要警惕各類風(fēng)險(xiǎn)

隨著人民生活水平的不斷提高，旅游已經(jīng)融入億萬(wàn)百姓的生活，越來(lái)越多的中國(guó)公民走出國(guó)門(mén)旅游。我國(guó)出境游市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，涉及中國(guó)游客的海外涉旅安全事故也迅速增加。主要安全風(fēng)險(xiǎn)有：

一、涉水活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。涉水項(xiàng)目具有較強(qiáng)的觀賞性、娛樂(lè)性和刺激性，深受中國(guó)游客歡迎，但卻存在不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)，已成為引發(fā)海外中國(guó)游客旅游安全事故的主要方面，其中，溺水和水上交通事故是造成游客死傷的最主要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)，僅泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼、馬爾代夫等幾個(gè)熱門(mén)旅游目的地就發(fā)生百余起中國(guó)游客不慎溺水身亡事故。主要原因一是一些國(guó)家的涉水項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)不足，無(wú)中文安全提醒標(biāo)識(shí)，救生人員和涉水項(xiàng)目教練配備不足；二是一些地區(qū)游船公司魚(yú)龍混雜，經(jīng)營(yíng)管理松懈，存在駕駛員無(wú)證上崗和安全管理不到位等情況；三是一些旅游區(qū)域缺乏救護(hù)設(shè)施。例如有的海島旅游目的地其游覽項(xiàng)目散布于各個(gè)海島，而島上救護(hù)條件有限，幾無(wú)專業(yè)的急救設(shè)備與儀器，一旦發(fā)生游客溺水事件，需借助快艇或水上飛機(jī)送到就近居民島的醫(yī)療中心接受治療，往往錯(cuò)過(guò)最佳搶救時(shí)機(jī)；四是部分游客自身安全防范意識(shí)不足，缺乏自我保護(hù)能力。

二、交通風(fēng)險(xiǎn)。目前，越來(lái)越多中國(guó)游客在海外旅游期間選擇自駕游或乘坐當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)交通工具。各類交通事故成為當(dāng)前中國(guó)游客在海外面臨的最主要安全風(fēng)險(xiǎn)之一。一是由于各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施狀況和交通規(guī)則不同，中國(guó)游客存在不熟悉當(dāng)?shù)芈窙r、交規(guī)及疲勞駕駛等問(wèn)題；二是部分出境游目的地國(guó)家公路基礎(chǔ)設(shè)施落后，自然災(zāi)害多，容易引發(fā)交通安全事故；三是互聯(lián)網(wǎng)旅游公司大量興起，備受出境游客關(guān)注和喜愛(ài)，此類公司對(duì)境外提供的服務(wù)項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性和安全性缺乏審核，安全責(zé)任和保障義務(wù)界定不清，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、野外和空中項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。一些國(guó)家地貌奇異，山川秀美，為中國(guó)游客提供了大量豐富的野外觀光項(xiàng)目，例如登山、叢林探險(xiǎn)、熱氣球觀光、滑翔傘等，這些活動(dòng)也存在不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：一是地震、火山噴發(fā)等自然環(huán)境和天氣變化等不確定因素引發(fā)的旅游安全事故；二是因設(shè)備故障或項(xiàng)目方操作及管理不善而造成游客摔落等安全事故；三是因身體條件不具備沖動(dòng)冒險(xiǎn)參與高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，導(dǎo)致發(fā)生安全事故。

四、盜搶風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，部分國(guó)家受經(jīng)濟(jì)低迷、失業(yè)率高企、難民涌入等因素影響，接連出現(xiàn)恐怖襲擊事件以及偷盜、搶劫、詐騙等行為，殃及中國(guó)游客。同時(shí)，部分游客安全意識(shí)淡薄，攜帶大量現(xiàn)金、喜歡單獨(dú)外出等，導(dǎo)致發(fā)生盜搶事故。中國(guó)游客主要目的地中，不少國(guó)家經(jīng)常發(fā)生針對(duì)中國(guó)游客的盜搶事件，給當(dāng)事人帶來(lái)較大損失。

文化和旅游部提醒廣大游客，出境旅游特別是海外自助游要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，警惕各類風(fēng)險(xiǎn)，平安出游，理性出游。一是要做好行前準(zhǔn)備，關(guān)注旅游、外交等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的出行提示，了解目的地天氣、衛(wèi)生、交通和社會(huì)治安情況，謹(jǐn)慎或暫勿前往恐怖襲擊頻發(fā)、政局動(dòng)蕩不穩(wěn)或發(fā)生重大疫情的國(guó)家和地區(qū)。二是要提高安全意識(shí)，看管好隨身物品，遵守當(dāng)?shù)亟煌ǚㄒ?guī)，遇突發(fā)事件時(shí)保持冷靜，妥善應(yīng)對(duì)，及時(shí)報(bào)警。三是理性消費(fèi)，合理規(guī)劃出游線路，選擇有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的交通工具，謹(jǐn)慎選擇高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，不在旅游探奇中盲目追求刺激。四是購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)，保障出游安全。

文化和旅游部印發(fā)關(guān)于做好暑期旅游安全工作的通知和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出境自助游相關(guān)工作的緊急通知，要求深入開(kāi)展安全隱患排查治理，堅(jiān)決防范各類涉旅突發(fā)事件的發(fā)生。

文化和旅游部下發(fā)緊急通知要求各地開(kāi)展安全隱患排查治理

7月5日，兩艘載有中國(guó)游客的游船在泰國(guó)普吉島附近海域突遇特大暴風(fēng)雨發(fā)生傾覆，造成重大人員傷亡。

文化和旅游部要求，各地旅游部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、海洋、國(guó)土資源、水利等部門(mén)的聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握水情及惡劣天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有針對(duì)性地開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好風(fēng)險(xiǎn)提示工作；要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化與安全監(jiān)管等部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)各類涉旅安全事件；要結(jié)合暑期旅游特點(diǎn)，部署安全檢查和隱患排查，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，指導(dǎo)景區(qū)加強(qiáng)隱患排查治理，督促旅行社，尤其是出境旅行社密切關(guān)注汛情預(yù)報(bào)，合理安排旅游線路，避免組織旅游團(tuán)到汛情嚴(yán)重的區(qū)域旅游，一旦遭遇突發(fā)汛情，要采取有效措施應(yīng)對(duì)，并及時(shí)調(diào)整團(tuán)隊(duì)旅游行程。

文化和旅游部提出，要采取多種形式開(kāi)展旅游安全宣傳教育，特別是要對(duì)出國(guó)自助游的我國(guó)公民做好旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示和危急情況的應(yīng)急處置教育，增強(qiáng)公民出國(guó)旅游的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，鼓勵(lì)廣大游客購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)，保障出游安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保應(yīng)急通信暢通，信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)急處置迅速有效。

針對(duì)出境自助游，文化和旅游部要求，各地要進(jìn)一步加大我國(guó)公民在境外旅游的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全保障，切實(shí)做好我國(guó)公民出境自助游相關(guān)工作。要立即對(duì)當(dāng)?shù)卦诰€旅游企業(yè)和平臺(tái)、旅行社開(kāi)展緊急排查，下架一批不合格自助游產(chǎn)品。游客在購(gòu)買境外單項(xiàng)旅游產(chǎn)品時(shí)必須填報(bào)游客信息，要求在線旅游企業(yè)和平臺(tái)、產(chǎn)品供應(yīng)商在宣傳銷售高風(fēng)險(xiǎn)的出境自助游項(xiàng)目時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示。要指導(dǎo)在線旅游企業(yè)和平臺(tái)建立完善出境自助游應(yīng)急機(jī)制，明確在線旅游企業(yè)和平臺(tái)相關(guān)責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化安全措施，暢通信息渠道，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。此外，要開(kāi)展形式多樣的文明旅游和理性消費(fèi)宣傳，引導(dǎo)游客合理規(guī)劃出游線路，選擇有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的交通工具，不在旅游探奇中盲目追求刺激。